2015全球网路自由度报告:中国首度超越伊朗,排名垫底

2020-08-09

自由报导,总部设在美国华盛顿的国际非政府组织「自由之家」(Freedom House)28日发布「2015年度全球网路自由度报告」(Freedom on the Net 2015)指出,自2014年6月以来,评估的65个国家中有32国网路自由下降,因为越来越多政府加强电子监控并压制异议人士,中东下降的情况特别明显。全球网路自由度连续第5年下降,网路言论自由状况堪忧。

风传媒报导,「自由之家」从2011年开始评比全球网路自由程度,前4次倒数第一的都是位处中东的伊朗,但在2015年的报告中,中国首次超越伊朗,成为「全球网路最不自由」国家。根据统计,全球网路人口有34.3%是在「不自由」国家、31%在「完全自由」国家,网路人口前三名的国家是中国、美国和印度,而网路自由程度与国家GDP的影响十分显着。

FOTN 2015 Country Score Comparison
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中时报导,该报告以上网障碍(Obstacles to access)、内容限制(Limit on content)及侵犯用户权利(Violations of user right)做为三大指标,对65个国家(未包括台湾)进行评分,0分为最佳,100分最差。结果中国分数高达88分,成为全球网路自由度最差的国家,其中侵犯用户权利方面更得到该项的满分40分,上网障碍方面获得18分(最差25分),而内容限制方面也获得30分(最差35分)。

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新唐人报导,该报告在提到过去一年有关中国网路自由的重大事件时,特别指出:2015年1月,中共当局加强对提供代理伺服器服务公司的堵截;中共互联网信息中心向一些网站发出虚假的网路安全证书,使一些用户容易受到网路攻击;中国政府加强用户实名制;以及2014年11月中共政府推出反恐法草案,允许政府可以进入电信公司及网路运营商的后台系统。

希望之声报导,中共规定,对浏览量超过5000次或被超过500个网路使用者分享的内容,官方有权以「诽谤资讯」为由定罪。2014年4月,公盟创始人之一许志永,被以「扰乱秩序和互联网上的公共空间」为由判刑4年。9月23日,创办「维吾尔线上」的伊力哈木.土赫提,被判无期徒刑。

调查指出,全球有61%的人口居住在批评政府、军方或执政家族的言论必须受审查的国家,58%人口活在网路上发表对政治、社会、宗教等议题会被监禁的国家。越来越多的国家实行网络监视,删除或封锁令当局不满的内容。此外,许多政府现在透过施压谷歌(Google)、脸书(Facebook)与推特(Twitter)等网路平台来移除反对派的内容。

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中央社报导,自由之家该项目调查负责人凯利(Sanja Kelly)说:「与其依赖封阻和过滤,多个政府升高对各人和民间部门施压来拿下或删除冒犯性内容。」「因为这些政府知道,一般使用者技术手法越来越精进,有办法归避政府封锁。」

自由报导,调查发现,大多数遭到封阻的内容多与批评当权者及揭露贪污弊案有关。网路自由度下降的情况在中东及北非地区最严重,让藉由网路发动民主运动的「阿拉伯之春」成果倒退。报告举例,摩洛哥一名17岁的饶舌歌手因在网路上散布批评当局的影片而遭到拘捕。

受调查的65个国家中,有42国政府施压民间部门及个人,要求删除网路上关于政治、宗教、社会议题的内容。40国政府将散布资讯的人民拘捕入狱,14国政府通过新法律加强电子监控。只有18国享有网路自由,28国是部分自由,19国为不自由;其中32国的网路自由度出现倒退,最显着的国家是利比亚、法国和乌克兰。

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乌克兰与俄罗斯分别因为乌东战争以及兼併克里米亚,而加强了对网路监控;法国近年因受到多起恐怖攻击,由议会通过法律加强网路检查并制裁煽动恐怖与宗教仇恨,因此被批评网路自由倒退。不过,法国仍然排名第18位在网路自由国家的行列中。此外,各国政府也以「打击恐怖主义」为由污名化网路加密技术,许多国家更打算立法禁止保护网路隐私的软体,影响最大的是人权运动者及记者。

自由之家呼吁,各界应关注相关的立法及政策内容。像是法国政府要求网路公司交出「元资料(metadata)」,其中包括网路使用者在线上通讯的时间、来源及传送对象。这些要求侵犯了网路使用者的隐私权,也超过了国家打击恐怖主义的比例原则。

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